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近日，戴尔笔记本电脑因锂电池爆燃事件而被迫招回产品，此举在业内引起了极大震动。我省的苏州、无锡地区是全球最大的笔记本锂电池生产基地，出口数量巨大，其安全问题因此格外引人关注。记者通过采访了解到，目前我省生产的笔记本电脑锂电池尚没有发生爆燃事故的报道，不过，由于相关法律法规衔接等问题，我省笔记本用锂电池的出口在包装和运输上还存在一些安全隐患。
据了解，全球排名前四位的笔记本锂电池厂家都已经在苏州、无锡地区设立了生产厂，该地区每年笔记本锂电池的出货量已经占到全球的50 60%，仅吴江今年前7个月就出口锂电池825万只，货值1.07亿美元，其中90%是笔记本用锂电池。尽管目前我省尚未有锂电池发生爆燃事故的报道，但据一位业内人士透露，锂电池生产厂或多或少都发生过此类事故，只不过因发生在厂区，不为外界所知罢了。
吴江检验检疫局电池实验室主任宋扬告诉记者，锂电池自诞生之日起，其制造、储运、使用过程中就伴随着各种安全事故，运输过程中尤其事故多发。据不完全统计，自1991年以来，仅美国就发生了60起锂电池所引发的空运火灾事件，美国联邦航空管理局在过去十年中，已经因锂电池运输问题开出了金额为517000美元的49张罚单。
吴江检验检疫局负责危险品包装检验的动植卫食科副科长顾政告诉记者，正因为锂电池运输存在较大的安全风险，因此很多国家加大了监管力度。在运输、包装方面，国际民航组织（ICAO）和国际海事组织（IMO）不仅将锂电池作为危险品处理，而且将“装配在设备中的锂电池/组”和“同设备包装在一起的锂电池/组”也作为危险品处理。据了解国内锂电池作为独立产品出口时，生产企业都能遵照相关法律法规进行危险品包装使用鉴定申报，对鉴定为危险品的锂电池按要求进行包装和运输。但是对于笔记本电脑这样含锂电池的产品，很多企业在出口时未进行危险品包装使用鉴定申报，而是当作普通货物进行包装和运输，这既违反了《进出口商品检验法》及其实施条例的规定，也造成了较大的安全隐患。因为屡屡酿成大祸的罪魁祸首正是这后一类产品。
记者了解到，造成这一现象的重要原因，是法律法规衔接上的不到位。按照《商检法》及相关出口商品分类方法的规定，含锂电池的出口产品也应划为危险品接受法定鉴定。但是，我国海关使用的出口商品分类方法是HS编码，此类产品无须商检机构出具通关单就可以直接报关出口。这种差异，常常造成含锂电池的出口产品脱离检验检疫机构的监管。此外，随着科技的飞速发展，各种边缘性的电子产品层出不穷，其附带的锂电池也是千变万化，去年仅上海的虹桥、浦东两个国际空港运输的锂电池就有5000个规格型号之多，且大部分产自我省苏南地区，产品的复杂性给监管带来了很大难度。
据了解，我国有关部门正在酝酿制定相关管理办法，以填补法律法规衔接上形成的空白。新的管理办法将把所有锂电池和含锂电池的出口产品都纳入法定鉴定的范围中来，按相关标准进行跌落、冲击、震动、短路、温度循环等项目的实验，以确保运输、使用安全。 |
